宿州市“述法+点评+评议”推动领导干部述法落地见效

为深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平法治思想，宿州市坚持以述法为切入点，坚持抓住“关键少数”、有效带动“绝大多数”，持续推动党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，不断把法治建设向纵深推进。

一是明确主体抓述法。在述法主体上，严格落实《工作方案》和《工作办法》要求，持续巩固落实县级以上地方党委和政府主要负责人述法全覆盖工作成果，深入有序推动县级以上党委和政府的工作部门主要负责人、其他负责人以及乡（镇、街道）党政主要负责人等各级各类述法主体实现述法全覆盖，不断增强述法辐射效应，确保“应述尽述”常态化。市级层面55个市直部门将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，5个县（区）党委政府、235个县（区）直部门和108个乡镇（街道）将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，3720名主要负责人及班子成员进行了述法，实现述法对象横向到底、纵向到边。

二是规范内容抓述法。印发《关于做好2023年度述法工作的提示》，进一步明确述法内容，充分考虑不同述法主体的职责特点，制定四张述法内容清单，囊括党委主要负责人7项、政府主要负责人7项、党委工作部门主要负责人7项、政府部门（直属机构）主要负责人7项具体述法内容，进一步增强述法针对性、有效性。其中党政主要负责人述法紧密结合法治宿州建设决策部署，紧扣人民群众反映强烈的本地区、本部门法治建设突出问题，特别是提升依法行政能力、带头出庭应诉、深化“府检”“府院”联动机制、支持解决“执行难”、加强检察建议办理、督促推动各级行政机关履约践诺等方面内容，全面进行自我总结，保证了述法工作的严肃性和针对性。此外，各县区和各部门党政领导班子其他成员在年度考核述职中也要围绕法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行述法。

三是丰富形式抓述法。市委依法治市办主动对接市委组织部，在年终述职报告中专门要求党政主要负责人要将履行法治建设第一责任人职责情况纳入述职报告，其他领导也要将依法履职情况纳入年终述职报告。在年终述职“普遍述”的基础上，还采取会议现场“重点述”方式开展。3月19日，召开2023年度党政主要负责人专题述法评议会议，会上，砀山县委、泗县人民政府、市委网信办、宿马园区管委会、市自然资源和规划局等15家单位主要负责人分别就履行推进法治建设第一责任人职责情况进行口头和书面述法，市领导对现场述法对象逐一进行点评。市纪委监委、市委组织部、市委政法委、市委依法治市办、市中院、市检察院、市司法局负责人及部分“两代表一委员”、群众代表等13人组成评议团进行现场评议。“现场述法+领导点评+现场评议”，不断增强述法现场感、仪式感。截至目前，全市共有2名县区级主要负责人、20名乡镇街道主要负责人、45名部门主要负责人采取“会议现场+领导点评+现场评议”方式开展述法。

四是统筹结合抓述法。坚持考察必检，持续深化“三案”精准管理，将法治意识纳入“政治CT”民主测评重要内容，通过走访调研、个别座谈等多种形式，进一步考准察实干部法治素养和推进法治建设实际成效。坚持任前必测，明确把宪法、公务员法等法律法规作为拟提拔重用干部任前测试的重要内容。坚持考核必评。把干部法治素养和依法履职等情况工作纳入了干部考核和年度述职报告的重要内容，同时将“依法办事”纳入领导班子和领导干部综合考评民主测评表，有效督促领导干部落实。