宿州市强化行政复议监督效能 推动依法行政能力提升

2024年，宿州市司法局通过健全完善制度机制、加大监督纠错力度、不断拓宽监督方式、切实提升监督能效能举措，积极发挥行政复议规范依法行政、建设法治政府的抓手作用，持续提升全市行政执法机关依法行政能力提升。

一是聚焦制度机制完善，保障监督长效。健全完善“案审会+案件合议组“的二级办案模式，由3名办案人员组成合议组，对重大疑难复杂案件，及时提交案审会审议；每次案审会均邀请5名以上复议委员及相关专家参与案件研究讨论并形成书面意见。2024年以来受理的案件全部通过电话、现场阅卷等方式听取当事人意见，组织召开听证会46场，对20余件政府信息公开、当场作出行政行为等案件采用简易程序审理完成。

二是聚焦加大纠错力度，突出监督实效。2024年，全市审结行政复议案件838件，其中通过撤销、确认违法、责令履行、变更等直接纠错80件，直接纠错率9.55%。通过坚决纠正行政机关违法或者不当行政行为，为行政机关行政执法明确执法标准，切实起到办理一案，规范一片的效果。

三是聚焦监督方式拓展，体现监督质效。强化“行政复议+执法监督”联动，组织开展复议进机关活动，先后为行政机关培训10余场次，组织有关单位庭审观摩36场次。强化行政机关自我纠错，切实提高行政复议调解和解结案比重。2024年，经复议机关组织调解和解，申请人自愿撤回行政复议申请，终止行政复议决定160余件。强化《宿州市行政复议意见书和建议书制度规定》《行政纠错案件报告及整改制度规定》落实力度，发出行政复议意见书、建议书10余份。

四是聚焦府院协调联动，提高监督能效。协调推动行政争议实质性化解，召开府院联席会议，与市中院联合制定印发《关于进一步加强全市行政复议和行政审判工作推进行政争议实质化解的若干意见》。建立健全行政机关败诉案件总结分析机制，印发《关于开展行政诉讼发案量和败诉率“双下降”工作的实施意见》。持续加大纠错行政案件责任追究力度，出台《宿州市行政案件败诉责任追究办法》，组织开展败诉案件反思回溯专项行动，对2019年-2023年败诉案件逐案分析、查清原因，印发警示案例、形成类案办理参考意见，积极督促问题整改。