宿州市科学编制年度政府规章制定计划 着力推进法治政府建设

宿州市司法局严格遵循科学立法、民主立法要求，编制完成《2025年政府规章制定计划》。该计划已经3月24日经市政府第72次常务会议审议通过，提交市委全面依法治市委员会会议审议通过后，印发实施。

一是规范立项程序，夯实立法基础。首轮征集筛选，市司法局面向各县（区）政府、市政府各部门以及社会公众公开征集规章制定计划项目，共收到立法建议5件；二轮专业筛选，组织立法专家对项目必要性、合法性开展可行性论证；三轮综合筛选，结合城市发展需求，结合上级工作要求，最终确定2件立项计划项目，确保立项工作公开透明、科学严谨。

二是坚持立法原则，确保规范可行。严守法定权限，严格遵守立法法规定的地方立法权限，不越权，筛选的项目均属于市级立法权限包含的城乡建设与管理范畴。突出问题导向，重点解决电梯安全监督管理、基层综合行政执法等当前迫切需要解决、社会公众密切关注的问题。立足市情实际，统筹考虑经济社会发展水平。

三是聚焦重点领域，推进项目实施。本年度计划实施两个立法项目，《宿州市电梯安全监督管理办法》将聚焦电梯生产经营、使用管理、维护保养、检验检测的全链条各环节，明晰相关单位安全职责，构建齐抓共管、多元共治的安全监管格局；聚焦电梯制造使用、保养检测和应急处置等重点环节，细化相关主体义务、提出明确工作要求，切实保障人民群众生命和财产安全。《宿州市乡镇和街道综合行政执法规定》拟进一步厘清各方职责，明确政府和部门职责分工；规范执法力量，对乡镇（街道）综合行政执法作出履职要求，明确执法方式、理念；建立健全执法协调衔接机制，完善相互告知、案件移送、联合执法、信息共享以及业务指导等工作制度，通过制度建设全面规范乡镇（街道）综合行政执法行为，推进基层治理体系和治理能力现代化。

目前，两个立法项目已开始着手前期工作，确保年内高质量完成立法任务，通过精准立法、精细施策，切实将制度优势转化为治理效能，为建设现代化新宿州提供坚实法治保障。