全市法治化营商环境持续向优向好

2025年，市司法局深入践行“法治是最好的营商环境”理念，以贯彻落实《创建市场化法治化国际化一流营商环境对标提升举措（2025版）》为抓手，研究出台《打造一流法治化营商环境行动方案2025年度任务清单》，始终把为企优环境、为民办实事摆在重要位置，不断优化法治化营商环境，为全市高质量发展提供了有力法治保障。

强化惠企政策审查兑现力度。完善惠企政策前置审查机制，会同市财政局、市数据资源局对新出台涉企惠企政策开展协同审查，严把惠企政策法律关口，全年发布“免申即享”“即申即享”政策服务47项，实现2830.28万元惠企资金直达快享，惠及企业38家。建立合法性审查与公平竞争审查“两审联动”机制，加强“两审”刚性约束，依法平等保护企业合法权益，联动审查相关政策协议36件，提出协调沟通意见320条。长效推进公共政策兑现和政府履约践诺，推动招商引资合同协议全过程监管，督促将新签约的16个亿元以上合同协议及时录入监管系统，政府履约预警和风险防范能力切实提升。

持续规范涉企行政执法行为。提请市政府印发《关于严格规范涉企行政检查的实施方案》，聚焦涉企执法重点领域，开展规范涉企行政执法专项行动和法治督察，排查发现问题线索全部完成整改。出台《宿州市“综合查一次”工作指引》，先后公布4批次“综合查一次”事项清单302项，执法检查事项整合率超80%。大力推广“行政检查管理系统”，全面实施“亮码检查”，全年累计发起检查任务1540个、亮码1176次。全面落实轻微违法行为依法不予行政处罚清单制度，对13个执法领域414项处罚事项实行“包容审慎”监管措施，2025年全市办理轻微违法行为减免案件6000余件，为企业减轻负担4300余万元。

优化涉企法治服务供给。常态化开展优化法治化营商环境专项普法、“法律服务进万企”等活动，为企业提供专业化法治体检和精细化法律服务，律师事务所与全市重点项目结对率100%，全年累计举办政策宣讲解读381场，撰写法治体检报告295份，帮助企业梳理法律风险点414个，提出法律意见545条。加快推进“无证明城市”建设，组织市直部门梳理证明事项清单、分类推进实施，公布市级政务服务事项证明事项实施清单2334项、免提交清单1370项、直接取消清单17项，免提交率60%。深化“公证为民”理念，巩固拓展涉企公证“减证”“提速”成效，积极拓展涉外公证业务，全年累计办理涉外公证2240件。

妥善化解涉企矛盾纠纷。联合市中院、市工商联在全市设立商会人民调解组织6家、商会调解工作站42个，构建覆盖广泛的调解服务网络，商会人民调解平台全年受理调解案件1968件，调解成功率85.31%。充分发挥行政复议化解涉企行政争议主渠道作用，推进调解和解全流程介入涉企行政复议工作，全年累计审结涉企案件122件，以调解和解方式结案55件，调撤率45.45%。办理知识产权公证事项316件、仲裁案件8件，调解纠纷案件35件，律师办理知识产权案件77件，推动实现知识产权事前、事中、事后全过程保护。